ФСИН-подрядчик позвал строителей в колонию

Контракты с наследившим в Саратове ФСИН-подрядчиком обернулись уголовным делом в Башкирии. Глава минстроя республики Рамзиль Кучарбаев и бывший руководитель самого «ПУИС Управление строительства№3 ФСИН РФ» Руслан Валишин были признаны виновными в превышении должностных полномочий.

Приговор Кучарбаеву и Валишину Октябрьский райсуд Уфы вынес 12 июля. Валишин получил 5 лет, чиновнику Кучарбаеву дали 6 лет, но с учетом того, что это уже второй обвинительный приговор, всего ему назначили 9 лет лишения свободы. Также с обоих в солидарном порядке по иску прокуратуры взыскали 143 млн рублей, в эту сумму оценен нанесенный государству ущерб. На имущество осужденных наложен арест.

Оба приговора в адрес Кучарбаева пока не вступили в силу, поэтому он остается действующим главой минстроя Башкирии.

Как пишет Ъ, в родном регионе ФСИН-подрядчик подписал с минстроем 50 контрактов на строительство соцобъектов, которые и не собирался выполнять.

Госконтракты, за которые осудили чиновника, заключались с УС-3 ФСИН в тот период, когда компания действовала в виде ФГУП. Общая сумма их составила порядка 2,1 млрд рублей. ФСИН-подрядчик брался за строительство детсадов, школ, домов культуры и спортивных центров, не имея ни материально-технической базы, ни штата, вообще не собираясь работать, установило следствие. Непосредственное исполнение заказов спихивалось на аффилированные министру фирмы, в частности назывались ООО «Капитал-строй» и ООО «Строительная фирма №3», которые получили подряды на 277 млн рублей.

Ситуация в Башкирии в целом очень напоминает подвиги ФСИН-подрядчика на ниве госзакупок в Саратовской области, с той лишь разницей, что компания явилась сюда, сменив форму собственности с ФГУП на АО.

Саратовские контракты АО «ПУИС УС-3 ФСИН РФ» заключало под руководством гендиректора Артура Мирзоева. В сентябре 2022 года его сменил Руслан Салимов, сразу же из директора превратившийся в ликвидатора. Но к этому моменту саратовская эпопея УС-3 уже завершилась, принеся урожай контрактов на сумму порядка 1 млрд рублей. Статус предприятия уголовно-исполнительной системы позволял заключать контракты без проведения закупочных процедур.

Основным заказчиком ФСИН-строителей в Саратове было Управление капстроительства Саратовской области, которым с 2020 года руководит Владимир Шевцов. Как и нынешний саратовский губернатор Роман Бусаргин, это выходец из энгельсской администрации. В 2015-2017 годах чиновник возглавлял МКУ «Капстроительство» Энгельсского района.

УКС активно заказывал ФСИН-подрядчику и проектирование соцобъектов, и их строительство. Всего с августа 2021 по август 2022 года было подписано 20 контрактов, в том числе на строительство областной инфекционной больницы, проектирование поликлиник в Питерке, Базарном Карабулаке и саратовском микрорайоне «Звезда». Наряду с этим ФСИН-подрядчику доверялась корректировка документации по набережной с пляжем в Вольске и затем ее строительство, проект берегоукрепительных работ в саратовском Затоне.

Общая сумма контрактов башкирского АО именно с этой областной структурой составила 790,6 млн рублей. При том, что УКС был не единственным заказчиком. УС-3 ФСИН РФ получало в Саратове подряды от структур администрации Саратова, областного Дома приема официальных делегаций, муниципальных учреждений районов области, а также успевало в новой реинкарнации заключать контракты в родной Башкирии, а также Псковской, Самарской, Нижегородской областях и Удмуртии.

Проекты саратовских соцучреждений, как «БВ» рассказывал ранее, создавал не ФСИН-подрядчик, не имевший в регионе ни штата, ни ресурса, а действительно профильная организация — институт «Саратовгражданпроект». Только с большим дисконтом от начальной цены контракта. Заказчиком при этом выступало само УС-3. Таким же образом велась и стройка, все заказы перебрасывались на местных игроков, которые не всегда с ними справлялись.

После того, как история ФСИН-подрядчика была неоднократно поднята в СМИ, в том числе в публикациях "Бизнес-вектора", на его успехи обратила внимание областная прокуратура. Зампрокурора области Дмитрий Симанович открыто заявил, что компания работала чужими руками и данную антиконкурентную схему работники прокуратуры выявили при взаимодействии с УФСБ и УФАС. Рассматриваются дела о нарушении антимонопольного законодательства, говорил он в начале года на слушаниях в областной думе.

С учетом того, какой шум поднялся вокруг контрактов в Башкирии, логично ожидать оргвыводов и от саратовских правоохранителей. А пока саратовское Управление капстроительство пытается отсудить у ФСИН-подрядчика 10,9 млн рублей неосновательного обогащения. Видимо, речь идет о тех самых деньгах, которые прокуратура ранее требовала от самого УКСа. На этой неделе дело было принято к рассмотрению.