«Кассир.ру» пожаловался в Генпрокуратуру на «Росгосцирк»

Крупный онлайн-продавец билетов на зрелищные мероприятия «Кассир.ру» (Kassir.ru) попросил Генпрокуратуру проверить федеральное казенное предприятие «Российская государственная цирковая компания» («Росгосцирк»), рассказал «Ведомостям» представитель компании. Заявление было направлено 12 декабря. «Ведомости» ознакомились с текстом документа. В нем «Кассир.ру» указывает, что «Росгосцирк» систематически заключает договоры на продажу билетов без проведения конкурса у единственного поставщика. Это может нарушать как закон о защите конкуренции, так и, возможно, нормы уголовного права о противодействии коррупции.

Нанятые «Кассир.ру» юристы из компании «Катков и партнеры» проанализировали 1100 закупок «Росгосцирка» с 2015 г. Выяснилось, что 957 из них проводились у единственного поставщика. В частности, услуги по продаже билетов на открытом конкурсе госпредприятие покупало только 15 раз. Но большая часть закупок была отменена, указывают заявители.

Все основные договоры по продаже билетов заключены с ООО «Городские зрелищные кассы» (Kassy.ru). Только за последний год «Росгосцирк» заключил четыре контракта с этой компанией по механизму закупки у единственного поставщика. Когда же «Кассир.ру» предлагал свои услуги ФКП «Росгосцирк цирк сервис», ответственному за продажу билетов на мероприятия «Росгосцирка», ему предлагали сотрудничать именно с Kassy.ru.

Представитель Генпрокуратуры на запрос «Ведомостей» не ответил.

«Кассир.ру», по данным самой компании, крупнейший оператор по продаже билетов в России. За 2017 г. число проданных билетов составит более 4 млн шт., а оборот – 7 млрд руб., сказал «Ведомостям» гендиректор компании Илья Альтшулер. В прошлом году сменился гендиректор госпредприятия, и «Кассир.ру» попытался вновь провести переговоры о сотрудничестве. «У нас есть все возможности для увеличения числа продаваемых билетов и увеличения посещаемости цирков в России», – уверен Альтшулер. Сначала директор филиала компании «Росгосцирк цирк сервис» Татьяна Бушкова согласилась сотрудничать с «Кассир.ру». Но через некоторое время сообщила, что продавать билеты можно только после заключения субагентского договора с ООО «Городские зрелищные кассы», сказал Альтшулер. По его словам, обсуждать вопрос по сотрудничеству с Kassir.ru отказался и гендиректор «Росгосцирка» Дмитрий Иванов. По оценке Альтшулера, «Росгосцирк» продает в онлайне билеты более чем на 1 млрд руб. в год. В 2015–2016 гг. выручка «Росгосцирка» от продажи билетов увеличилась на 15,9% до 2,55 млрд руб., отчитывался ранее Иванов.

«Росгосцирк» выбрал нашу компанию из-за того, что у нас самая обширная сеть филиалов по продаже билетов по всей стране, – говорит гендиректор «Городских зрелищных касс» Илья Белов. – Также мы предложили наиболее низкую комиссию за продажу билетов цирку».

«Мы действительно сотрудничаем с «Городскими зрелищными кассами», это наш агент по продаже билетов на наши мероприятия, также они осуществляют и техническое обеспечение системы для продажи билетов, доступ к которой сможет получить каждый оператор», – добавляет Бушкова. У компании заключены и прямые агентские договоры с Kassir.ru, указывает она.

Во всех положениях о закупках таких организаций, как «Росгосцирк», оговорен порядок закупок у единственного поставщика, вполне вероятно, что во всех этих случаях ФКП действовало законно, сказал «Ведомостям» юрист «НЭО центр» Александр Киреев.