Ольга Васильева урежет университеты

Революционное предложение министра образования РФ Ольги Васильевой на общем собрании ректоров ведущих университетов произвело, как принято говорить в таких случаях, эффект разорвавшейся бомбы. Министр, ни много ни мало, предложила выбросить из президентского проекта «5-100» 15 высших учебных заведений, оставив только 6. Аргументы у госпожи Васильевой есть.

В числе майских указов президента Владимира Путина есть и распоряжение, касающееся повышения авторитетности российских вузов на мировой арене. Программа «5-100», разработанная конкретно под этот майский указ, имеет четкую цель: к 2020 году пять российских университетов должны быть включены в первую сотню хотя бы одного из трех рейтингов лучших высших учебных заведений в мире. Пока это удалось только одному отечественному университету – МГУ. Который как раз в программе не участвует.

Для того, чтобы помочь вузам набрать очки в рейтинге, им выделяют вполне серьезное бюджетное финансирование – несколько десятков миллиардов рублей ежегодно. При некоторых условиях, конечно. Во-первых, вуз должен получить статус государственного автономного учреждения (в этом есть плюс – относительная финансовая свобода, но есть и минус – ведение финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами и регулярные проверки независимых аудиторов). Во-вторых, вуз должен согласиться на изменение устава: его ректора должно назначать Министерство образования, кандидат на ректорство должен пройти международный конкурсный отбор, в трудовом контракте у него должен присутствовать пункт о показателях утвержденных министерством программ развития учебного заведения.

Если вуз был согласен на изменение статуса и условия утверждения ректора, он мог участвовать в конкурсе на получение повышенного бюджетного финансирования. Победителей конкурса оказалось чуть больше двух десятков. Согласно информации с официального сайта проекта, это:

Дальневосточный федеральный университет, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», университет ИТМО, Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет им. В. Ульянова, Казанский (Приволжский) федеральный университет, Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС», Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», Московский физико-технический институт, Новосибирский национальный исследовательский государственный университет, Нижегородский Университет Лобачевского, Самарский национальный исследовательский университет им. Академика Королева, Санкт-Петербургский политехнический университет им. Петра Великого, Национальный исследовательский Томский государственный университет, Национальный исследовательский Томский политехнический университет, Уральский федеральный университет им. Б. Ельцина, Балтийский федеральный университет им. И. Канта, Первый Московский государственный медицинский университет им. И. Сеченова, Сибирский федеральный университет, Южно-Уральский государственный университет, Российский университет Дружбы Народов и Тюменский государственный университет.

Министр образования и науки считает, что 21 вуз, получающий спецфинансирование – это слишком много. Бюджет распыляется, не принося необходимого результата. Именно об этом заявила Ольга Васильева, выступая перед ректорами главных вузов страны.

«Надо оставить эффективные вузы – не более шести… Оставшиеся деньги вкладывать в развитие этих вузов, чтобы к 2020 году эти вузы вошли в ту самую пятерку, о которой нас просил президент», – считает Ольга Васильева. Вузы, которые останутся за бортом программы «5-100», должны будут отчитаться за уже полученные деньги и дальше продолжать свободное плавание уже без дополнительной господдержки.

На программу развития вузов уже истрачено 50 миллиардов 200 миллионов рублей, напомнила министр. Ожидалось, что дополнительные вливания как-то активизируют участников программы, увеличится объем НИОКР, возрастет количество научных публикаций... Однако на сегодняшний день в мировых рейтингах – только МГУ.

«Если мы не сосредоточим ситуацию в шести вузах и не вложим туда оставшиеся деньги – почти 30 миллиардов – никакого решения задачи, поставленной президентом, не будет», – уверена Васильева.

Цель «Проекта 5-100» – максимизация конкурентной позиции группы ведущих российских университетов на глобальном рынке образовательных услуг и исследовательских программ, сообщает официальный сайт проекта. Если оставить в программе «5-100» только шесть вузов, как предлагает министр, никакой конкуренции за бюджетное финансирование между ними уже точно не будет – деньги каждый вуз получит гарантированно. А вот остальные? За их судьбу встревожилась присутствовавшая на мероприятии вице-премьер Ольга Голодец, назвав заявление министра «немножко неожиданным».

«Я прошу придерживаться и буквы и духа тех документов, которые уже приняты, и обеспечить их преемственность. Потому что самое главное в проекте – это не сделать резких движений, которые поставят в сложную ситуацию те вузы, которые нацелились на реализацию понятной программы…» – предостерегла вице-премьер. На ее взгляд, если реализация программы «5-100» и требует корректировки, то очень деликатной.

«Можно корректировать, можно добавлять, можно ставить новые задачи, можно обращать внимание коллег на те достижения, которые сделаны, чтоб все остальные подтягивались». Реакция ректоров вузов-участников программы пока не озвучивалась. Но понятно, что вряд ли они довольны перспективой потерять свою часть от бюджетных 30 миллиардов. Если министр настоит на своем и внесет изменения в проект, ректорам придется ломать голову, как доказать, что именно их вуз достоин войти в шестерку сильнейших в стране.

Справка

В опубликованные 4 октября предметные рейтинги лучших университетов мира по версии Times Higher Education (THE) по направлениям «Социальные науки», «Бизнес и экономика», «Право», «Образование» попали и российские вузы. Лучший результат – у МГУ, который находится на 97-м месте в рейтинге «Образование». Это единственный из отечественных вузов, попавший в сотню.

Из участников проекта «5-100» более-менее наверх выбрались только два. Высшая школа экономики попала в отрезок 101-125 в рейтинге «Бизнес и экономика», а также в группу 176-200 рейтинга «Социальные науки». Казанский университет в рейтинге «Социальные науки» находится в группе 201-250, в рейтинге «Бизнес и экономика» - 176-200. Возможно, обнародованные THE данные и послужили поводом для принятого министром образования кардинального решения.