Сокращения на заводах UC Rusal спровоцируют социальную напряженность, считает депутат заксобрания Иркутской области Ольга Носенко. Она вспоминает закрытие целлюлозного завода в Байкальске в 2013 г., когда работники устраивали забастовки и объявляли голодовки. Для Братска алюминиевый завод – один из основных работодателей. ИркАЗ считается градообразующим предприятием Шелехова. По данным Росстата за 2016 г., в Братске проживает 232 875 человек, а в Шелехове – 47 493.
Сокращение производства – последствие потери крупных зарубежных покупателей алюминия после введения американских санкций. Олег Дерипаска, основной владелец UC Rusal, встречался с руководством иркутских предприятий, решение о сокращениях будет принято к 7–10 июня, сообщает «Интерфакс». Представитель UC Rusal отказался комментировать сокращения. Однако новость о предстоящих увольнениях обсуждают муниципальные депутаты, мэры городов и местные профсоюзы. «Ведомости» оценили возможные сценарии развития событий.
Что происходит в Братске
Братский алюминиевый завод – крупнейший в России по объемам производства. По данным годового отчета UC Rusal, в 2016 г. она выпустила более 1 млн т товарного алюминия, около трети всей продукции компании. На БрАЗе трудоустроено около 4000 человек, еще примерно 1400 работают в филиале Русской инжиниринговой компании UC Rusal в Братске, говорит Николай Евстафьев, председатель Иркутской областной организации горно-металлургического профсоюза.
Руководство предприятия не уведомляло о сокращениях, утверждает Сергей Сковпин, председатель профсоюзного комитета БрАЗа. «Корпуса дымят, людей на завод возят, рабочих кормят, спецодежду выдают, все в штатном режиме», – утверждает он. Сковпин говорит, что люди без задержек получили зарплату за март и аванс за апрель.
Представители администрации Братска утверждают, что не знают о сокращениях. Мэр города Сергей Серебренников заявил «Ведомостям», что ему ничего не известно об увольнениях на заводе, в Братске стабильная ситуация, а предприятие «выполняет все обязательства в полном объеме».
Что происходит в Шелехове
Совещаний с коллективом не было и на Иркутском алюминиевом заводе, утверждает Александр Титов, председатель профсоюзного комитета ИркАЗа. Он говорит, что завод не снижает объемы выпуска продукции, коллектив вовремя получил деньги.
ИркАЗ расположен в городе Шелехове, всего в 20 км от Иркутска. По данным годового отчета, в 2016 г. завод выпустил 415 000 т товарного алюминия. На предприятии работает около 2200 человек, еще около 2000 человек заняты на смежных производствах: на заводе по выпуску алюминиевых порошков СУАЛ-ПМ, в филиале Русской инжиниринговой компании и на кремниевом заводе, говорит Евстафьев.
Вопрос сокращений затрагивался на одном из заседаний совета по малому бизнесу при администрации района, сообщил шелеховский предприниматель, присутствовавший на заседании. Представитель местного центра занятости на встрече заявила, что уведомлений о сокращениях не поступало, с начала апреля на учет встали только четыре водителя ИркАЗа.
В администрации Шелеховского муниципального района рассказали, что заседаний в мэрии по поводу ситуации на ИркАЗе не было. По словам представителя администрации, эти вопросы обсуждаются только в кулуарах с представителями завода, но даже в частных беседах руководство ИркАЗа не подтверждает, что возможны увольнения. В администрации Шелехова не ответили на запрос «Ведомостей». В мэрии Иркутска отказались прогнозировать последствия для города, «не зная масштаба сокращений».
Как загрузить производство
Судьба алюминиевых заводов Иркутской области зависит от того, как быстро UC Rusal найдет новые рынки сбыта. Как ранее писали «Ведомости», в апреле снижение экспорта UC Rusal может достичь 20%. Компания не сокращает производство – продукция идет на склад.
45% алюминия UC Rusal продавала в страны Евросоюза, 17% – в США, 18% – в Китай, говорит директор корпоративных рейтингов АКРА Максим Худалов. По его мнению, единственная возможность компенсировать потерю заказов – заключить крупный контракт с Китаем. Пекин может увеличить закупки российского алюминия, потому что планирует закрывать часть собственного производства, отмечает Худалов.
Переговоры о поставках затянутся минимум на полгода, уверена консультант SBS Consulting Мария Осолодченко. Даже если сделка состоится, Китай согласится покупать алюминий по цене ниже, чем платит сейчас, а значит, сокращений на заводах не избежать, считает Осолодченко.
Увольнение 10–15% сотрудников алюминиевых заводов не поможет существенно сократить затраты, считает Григорий Финкельштейн, партнер «Экопси консалтинга». Он напоминает, что самая затратная статья в производстве алюминия – электроэнергия, а не оплата труда. Предприятие уволит худших сотрудников и людей пенсионного или предпенсионного возраста, предполагает Финкельштейн. На алюминиевых заводах мужчины выходят на пенсию в 45, а женщины в 40 лет, говорит Сковпин.
Как сокращали раньше
Виктория Петрова, директор по персоналу UC Rusal с 2001 по 2011 г., вспоминает кризис 2008 г., когда UC Rusal объявила о закрытии сразу четырех заводов: Надвоицкого в Карелии, Богословского на Урале, Волховского в Ленинградской области и Новокузнецкого в Кемеровской области. Тогда, говорит она, речь шла о сокращении более 2000 работников и UC Rusal обратилась за помощью к государству. Согласно постановлению правительства 1089-р от 31 декабря 2008 г. о дополнительных мерах снижения напряженности на рынке труда, бюджет компенсировал компании около 20% затрат на высвобождение персонала – увольняемых работников направляли на хозяйственные работы, на переквалификацию и выделяли средства на переезд к новому месту жительства и работы. С сокращением 10–15% работников обоих заводов компания наверняка справится сама, полагает Петрова.
По ее словам, на заводах ИркАЗ и БрАЗ невозможно ввести укороченную четырехдневную неделю или отправить работников в отпуска, потому что цикл производства непрерывный – алюминиевые электролизеры работают без остановки, пока полностью не выработают свой ресурс. Отключение оборудования и последующий его запуск – слишком дорогостоящее и сложное дело, говорит Петрова.
Вторая волна – в 2013 г. компания заморозила производство на шести предприятиях из-за падения цен на алюминий: на Волгоградском, Волховском и Уральском алюминиевых заводах, на нескольких площадках Новокузнецкого, Богословского и Надвоицкого заводов. Тогда под сокращение попали несколько тысяч человек. Например, уволенным сотрудникам Богословского завода предоставляли рабочие места на Богучанском алюминиевом заводе, на ГАЗе в Нижнем Новгороде и на стройках юга России, рассказывает Роман Лукичев, представитель UC Rusal в УрФО. По его словам, UC Rusal договорилась о трудоустройстве бывших сотрудников и на нижнетагильский «Уралвагонзавод», который в 2013 г. как раз получил новый госзаказ и расширял производство. Люди, которые уходили по соглашению сторон, получили хорошие выходные пособия. Около 300 сотрудникам Богословского завода выплатили от шести до 10 окладов, к тому же UC Rusal погасила кредиты уволенных работников на сумму до 100 000 руб., утверждал Лукичев.
Куда пойти работать
UC Rusal вряд ли сможет использовать предыдущий опыт: на крупных заводах Иркутской области сейчас нет вакансий, говорят представители кадровых агентств региона. Сокращенные сотрудники ИркАЗа смогут найти работу самостоятельно, уверена Юлия Петрова, координатор сообщества профессионалов по управлению персоналом Иркутской области. Люди из Шелехова найдут вакансии в других отраслях в соседнем Иркутске, куда можно ежедневно ездить на машине, говорит она. Однако рядом с Братском нет крупных предприятий, а до областного центра почти 500 км, отмечает Юлия Петрова.
Рабочие и мастера заводов могут работать вахтовым методом в золотодобывающих или нефтяных компаниях региона, говорит Анна Кузьменко, гендиректор иркутской кадровой компании Personal Studio. По ее словам, больше всего пострадают инженеры и технические работники, потому что аналогичных вакансий на заводах в области нет.
Металлургам придется менять квалификацию, чтобы устроиться, например, на деревообрабатывающие предприятия, говорит Мария Ощепкова, заместитель директора центра занятости Братска. Даже если инженеры ИркАЗа и БрАЗа найдут вакансии, их заработок снизится. Их зарплаты в UC Rusal значительно выше средних по области, говорит Петрова. По данным Росстата, в 2016 г. средняя зарплата в Братске составляла 41 118 руб., а в Шелехове – 37 470 руб.
Кто поддержит
Нынешние разговоры о сокращениях на ИркАЗе и БрАЗе – пробный шар, которым компания проверяет готовность государства вкладывать деньги в ее спасение, предполагает Владислав Быханов, партнер CornerStone. Глава Минпромторга Денис Мантуров 12 апреля заявил, что министерство готово оказывать поддержку заводам. Представитель правительства Иркутской области заявила, что региональное министерство труда готово разработать меры для снижения напряженности на рынке труда. Но из областного бюджета выделить деньги на компенсации сотрудникам не получится, считает Носенко. Депутаты уже утвердили план бюджета на 2018 г. с дефицитом около 4,9 млрд руб.
