Росжелдор обеспечил транспортную безопасность взятками

Как стало известно “Ъ”, Следственный комитет России (СКР) завершил расследование уголовного дела в отношении бывшего заместителя руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта Павла Титова. По версии следствия, за взятку в размере 12,7 млн руб. он обеспечил поставки в вузы Росжелдора из ООО «Научно-производственный центр учета» (ООО «НПЦ "Бюджет-21"») программных комплексов для обучения транспортной безопасности. При этом было похищено еще 25 млн руб. Фигуранты расследования свою вину не признают.

Уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) в Росжелдоре СКР возбудил в июне прошлого года по материалам управления «Т» Службы экономической безопасности ФСБ. В материалах дела говорится, что распоряжением правительства РФ «Об утверждении комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте» Росжелдору на эти цели в 2012 году было дополнительно выделено 30 млн руб. В том же году на координационном совете федерального агентства было решено распределить эти средства между Дальневосточным, Иркутским, Сибирским и Уральским госуниверситетами путей сообщения на покупку аппаратно-программных комплексов для обучения и подготовки специалистов по работе с досмотровым оборудованием.

Затем, по версии следствия, хорошо осведомленный о планах Росжелдора Павел Титов вступил в преступный сговор с гендиректором ООО «НПЦ "Бюджет-21"» Любовью Журавлевой и директором компании по оперативному управлению Михаилом Евсеевым, целью которого являлось «хищение бюджетных средств путем обмана и злоупотребления доверием должностных лиц вузов».

Господин Титов для проведения открытых электронных аукционов в 2012–2013 годах «скорректировал и согласовал конкурсную документацию и технические задания к ней» на поставку программных комплексов таким образом, чтобы победу в них одержало ООО «НПЦ "Бюджет-21"». Из материалов дела следует, что топ-менеджеры ООО с ноября 2012 года по июль 2013 года поставили в госуниверситеты Росжелдора все необходимые комплексы, но, как считает следствие, они «не соответствовали требованиям технических заданий», о чем якобы стало известно еще при их приемке. Несмотря на это, они были приняты руководством вузов, а ООО получило 25,3 млн руб. Этими деньгами, по версии следствия, обвиняемые Титов, Журавлева и Евсеев распорядились «по своему усмотрению», нанеся госбюджету ущерб на такую же сумму.

При этом, говорится в уголовном деле, ООО «НПЦ "Бюджет-21"» ранее не занималось разработками и поставками программного обеспечения для систем, используемых в подготовке специалистов по работе с досмотровым оборудованием, и не имело в штате специалистов по транспортной безопасности, а поэтому «не было способно выполнить надлежащим образом и в полной мере условия государственных договоров».

В дальнейшем следствие установило, что заместитель руководителя Росжелдора не только участвовал в хищениях, но и получал взятки от руководителей ООО.

По версии СКР, в октябре 2012 года чиновник якобы договорился с господами Журавлевой и Евсеевым о том, что он, пользуясь своими служебными полномочиями, будет всячески способствовать заключению ООО контрактов с Росжелдором, запросив за это 12,7 млн руб., то есть половину суммы, которая причиталась НПЦ «Бюджет-21». Топ-менеджеры ООО, стремясь получить стабильный источник прибыли, согласились на условия господина Титова и в 2012–2013 годах в несколько траншей перевели деньги на счета подконтрольной чиновнику компании «Оптторг» под видом исполнения неких договоров. В результате господам Журавлевой и Евсееву было предъявлено еще и обвинение в даче взятки (ч. 5 ст. 291 УК РФ), а заместителю начальнику Росжелдора Титову — в ее получении (ч. 6 ст. 290 УК РФ).

Адвокат Михаила Евсеева Мария Корчагина сообщила “Ъ”, что никто из фигурантов расследования свою вину не признает. Защита считает, что эпизод с взяткой появился в деле лишь для того, чтобы утяжелить вину обвиняемых и иметь возможность держать их под стражей до 18 месяцев. Госпожа Корчагина особо отметила, что с 2012 года до настоящего времени от Росжелдора не поступало никаких претензий по работе аппаратно-программных комплексов и в арбитраж в связи с этими поставками никто не обращался.

По версии госпожи Корчагиной, ООО «НПЦ "Бюджет-21"» добросовестно выполнило обязательства по госконтрактам, в приемке комплексов участвовали специалисты ФСБ, у которых также не возникло никаких вопросов. Адвокат напомнила, что бизнес-омбудсмен Борис Титов еще в декабре прошлого года заявил, что в данной истории не было оснований для возбуждения уголовного дела, однако в СКР его не услышали.