С помощью Минфина и ФАС «Газпром нефть» творит чудеса

Нефтяная «дочка» «Газпрома» по итогам 2022 года резко увеличила добычу газа. По мнению экспертов, рост показателей связан с реализацией незамысловатой схемы. Ответственными за неё стоит считать глав компаний Алексея Миллера и Александр Дюкова. Кроме этого, будучи как бы «независимой» компанией, «Газпром нефть» получила от Минфина невероятные преференции почти на 80 млрд. руб. А мы удивляемся откуда у нас триллионный дефицит бюджета…

По итогам 10 месяцев 2022 г. «Газпром нефть» (дочерняя компания «Газпрома») стала лидером по темпам роста добычи… газа. Рост составил 19,4% в сравнении с аналогичными показателями прошлого года. Если не брать в расчет долю в совместных предприятиях, то за 10 месяцев этого года «Газпром нефть» увеличила добычу газа на 37,4% – мощный и достаточно необычный показатель.

В то же самое время материнская компания сократила добычу на 18,4%, и это выглядит совершенно логичным. Все объясняется тем, что «Газпром» отдал на откуп «дочке» целый ряд месторождений, включая ямальские, на которых вообще зафиксирован фантастический рост добычи – почти на 76%.

«Газпром нефть», как мы видим, стала четвертым в России добытчиком газа, уступая, помимо «Газпрома», только «Новатэку» и «Роснефти». Однако по темпам роста она не имеет себе равных. Всего за последние годы компания увеличила добычу в 4 раза.

Другие независимые производители газа в указанный показывают небольшое снижение – у «Лукойла», «Сургутнефтегаза» и Независимой нефтегазовой компании (ННК) падение составило от 1 до 3,8%.

Рост добычи газа у «Газпром нефти», возглавляемой Александром Дюковым, коррелирует с увеличением оборота и прибыли. С 2018 года эти показатели заметно росли и в прошлом году достигли рекордных значений – выручка составила 2,7 трлн. руб. (рост на 1,2 трлн. руб. по сравнению с 2020 г.), чистая прибыль – 344,1 млрд. руб. (рост на 185,5 млрд. руб.)

Итак, на фоне скромных показателей независимых газопроизводителей «Газпром нефть» демонстрирует потрясающие успехи. Вот только в чьих интересах?

Красивый междусобойчик

Зампредседателя Комитета Госдумы по экономической политике, доктор экономических наук Михаил Делягин приходит к выводу, что «Газпром» передал «дочке» несколько месторождений, чтобы обеспечить ее пониженное налогообложение и освободить от госрегулирования цен на добытый газ. С точки зрения крупной частной корпорации логика в этом, безусловно, есть. Но «Газпром», как мы помним, находится под контролем государства.

«С одной стороны, как нефтяная компания, считающаяся «независимым» (от «Газпрома») производителем газа, она в интересах развития конкуренции получает соответствующие льготы и преференции от государства: пониженную ставку НДПИ, отсутствие госрегулирования цен на газ, поставляемый на внутренний рынок, и т.д.. С другой стороны, эта же компания пользуется всеми преференциями «дочки» «Газпрома»: доступом к газотранспортной системе, перекрестным субсидированием за счет высокомаржинального экспорта трубопроводного газа и др.», – считает Делягин.

Действительно, независимые компании платят пониженную ставку НДПИ и избегают госрегулирования цен. А это дает возможность экономить деньги на добыче.

Сам «Газпром» в этой схеме тоже не остается внакладе. По мнению доцента Финансового университета при Правительстве РФ, публициста и аналитика Леонида Крутакова, интерес монополиста «в этой игре» видится в следующем: «Компания Алексея Миллера сбрасывает на компанию Александра Дюкова внутренние поставки газа, а свой газ в приоритетном порядке направляет на экспорт. По данным Минэнерго, в 2005 году доля экспорта в общем объеме добываемого «Газпромом» газа составляла 43% (57% шло на внутренний рынок). В прошлом году доля экспорта монополии составила более 56%».

За чей счет банкет

Выстроенная бизнес-конструкция возвышается над конкурентами, как Эйфелева башня над Парижем. Но если Эйфель строил свой гигантский «флагшток», наполовину используя свои средства (которые вернул очень быстро, ибо башня приносила немалые доходы), то высшие топ-менеджеры из системы «Газпрома» как будто пошли по пути, изобретенному российскими олигархами в 90-х: за все проекты должны платить или государство, или рядовые граждане.

«За чей счет междусобойчик? За счет государственного бюджета и потребителей газа. Дюков помогает Миллеру избежать госрегулирования газовых цен на внутреннем рынке, за что платят потребители. Миллер помогает Дюкову «зарабатывать» дополнительную прибыль за счет пониженной ставки НДПИ, нагружая его дополнительными объемами газа. За это платит бюджет. Возникающие взаимные проблемы и нестыковки легко закрываются перекрестным субсидированием. Схема красивая, а, главное, не противозаконная», – считает Леонид Крутаков.

Учитывая лоббистские возможности Алексея Миллера, удивляться не приходится. Равно как и тому, что все не заканчивается уже работающей схемой. В октябре стало известно, что Минфин (по предложению «Газпром нефти»!) разработал законопроект, в который заложено предоставление компании налогового вычета на НДПИ в 2023-28 г.г. Ежемесячно «Газпром нефть» будет получать преференции в размере 1,1 млрд. руб, что за весь указанный период составит 79,9 млрд. руб. Сообщается, что вычет компания будет возвращать. Но есть один нюанс: средства вернутся в бюджет в период с 2029 по 2034 год, то есть через 15 лет. Индексация составит 9%. Михаил Делягин называет этот процент «смехотворным», и это на самом деле так, ведь 15-летняя инфляция с лихвой перекроет эту цифру, превратив возврат… в сверхвыгодное вложение.

Независимость – это Фата Моргана

ПАО «Газпром нефть» все больше и больше становится газодобывающей компанией, продолжая называться нефтяной. «При чем тут слово «нефть» в названии компании? Вот и я не знаю. Если не считать, что позиционирование «Газпром нефти» как нефтяного оператора позволяет отнести газовый схематоз к непрофильным видам деятельности. Следовательно, жульничать с налогами, монополизировать рынок, нечестно увеличивать прибыль и дивиденды», – констатирует доктор экономических наук, профессор Никита Кричевский.

«Дочка» «Газпрома» позиционируется на газовом рынке как независимая компания. При этом 95,68% ее акций принадлежит газовому монополисту, во главе которого стоит Миллер. Государство в целях развития конкуренции снизило для реально независимых компаний ставку НДПИ и разрешило им самостоятельно регулировать цены. Независимость «Газпром нефти» имеет условно-формальный характер. Если между «Газпромом» и его «дочкой» можно поставить знак равенства и «дочка» вовсю использует дуализм своего положения, почему антимонопольное ведомство набрало в рот воды? Особенно в такой непростой для страны период…

Профессор Никита Кричевский, например, сравнивает «Газпром нефть» с классической американской корпорацией, которая сосредоточена на прибыли любой ценой. Он пишет: «В России периода СВО бюджет верстается с триллионным дефицитом, правительство находится в шаге от повышения корпоративных налогов (НДС, налог на прибыль, НДПИ, налог на имущество), расходы на обустройство новых территорий растут день ото дня. Казалось бы, в головах руководства российских госкомпаний должен проснуться «государственник». Вроде бы мы все в одной лодке, не так ли? Но нет, алчный американец давно и твердо занял место русского этатиста. Вместе со схемами по законному, но нелегитимному обогащению».

Для чего всё это руководству «Газпрома» и его дочерней «Газпром нефти»? «Главное – бонусы, бонусы, бонусы», – считает эксперт. Если так, то получается, что топ-менджеры госкомпаний как будто работают не столько на Россию, сколько на личную выгоду.